text
Арбитражная практика

Торговля алкогольной продукцией без лицензии – основание для дальнейшего отказа в ее выдаче

  • 7 апреля 2017
  • 209

Если общество осуществляло продажу алкогольной продукции без лицензии, а затем обратилось за ее выдачей, факт нелицензионной продажи может стать основанием для отказа в выдаче лицензии.

Госорган отказал обществу в предоставлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Причина – общество на момент выездной проверки продавало алкогольную и спиртосодержащую продукцию без лицензии. Кроме того, в одной из торговых точек общества расположен объект общественного питания, в котором крепкие спиртные напитки без лицензии продавались в розлив. Кроме того, госорган в судебном порядке оштрафовал общество на 200 тысяч рублей. Общество оспорило отказ в выдаче лицензии в суде.

Суды трех инстанций встали на сторону общества. Они указали, что законодательство устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (п. 9 ст. 19 Закона № 171 -ФЗ). Реализация субъектом, претендующим на получение лицензии, алкогольной продукции в отсутствие лицензии, по мнению судов, в данном перечне не содержится.

Запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий является общей нормой вне зависимости от намерения соискателя получить соответствующую лицензию и не относится к лицензионным требованиям. В связи с этим факт привлечения общества к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ не имеет значения для разрешения дела. Исходя из этого, суды пришли к выводу об отсутствии у госоргана правовых оснований для принятия оспариваемого решения.

Верховный суд РФ не согласился с нижестоящими судами. Суд подчеркнул, что в соответствии с подп. 6 п. 9 ст. 19 Закона № 171 -ФЗ одним из оснований для отказа в выдаче лицензии является несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями ст.ст. 28910.1111619202526 Закона № 171 -ФЗ.

Пункт 1 ст. 26 Закона № 171 -ФЗ устанавливает запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий. Таким образом, исходя из логического, систематического и телеологического толкований норм права, указанных в Законе № 171 -ФЗ, положения п. 9 ст. 19, устанавливающие основания для отказа в выдаче лицензии, должны применяться совместно с положениями указанных в нем статей, в том числе с п. 1 ст. 26.

Установленные факты реализации обществом алкогольной продукции без лицензии и, как следствие, привлечение общества к административной ответственности указывают на явное несоответствие общества требованиям, которые предусмотрены ст.ст. 1926 Закона № 171 -ФЗ для организаций, стремящихся получить соответствующую лицензию. Следовательно, поскольку госорган, а затем и суд установили факт реализации обществом алкогольной продукции без лицензии, то есть основание отказа в выдаче лицензии, решение госоргана является законным.

Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Рекомендации по теме

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
×
Простите, что прерываем Ваше чтение

Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Предлагаем Вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Вы продолжите читать статью через 1 минуту
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.