Активировать демодоступ

Арбитражная практика

Какие изменения в АПК с 01.10.2019 вступили в силу

29 октября 2019
236
Средний балл: 0 из 5

С 01.10 2019 в АПК начали действовать изменения, которые 28 ноября 2018 года внес закон № 451. Отложенное вступление в силу новых норм было связано с преобразованиями в судебной системе. В статье мы рассмотрели поправки, которые заработали с 1 октября.

Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ подготовил нововведения в процессуальное законодательство. Изменения в АПК РФ начали действовать с 01.10.2019, то есть с началом работы апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции.

Изменения, которые внесли в АПК РФ, применяются к делам, которые поступили на рассмотрение с 1 октября 2019 года. Если иск подан до этой даты, то нововведения не применяются. Законодатель:

  • ввел новые требования к участникам процесса (представителям), к заявлениям о выдаче приказа и искам;
  • расширил полномочия судей;
  • изменил сроки и предельные размеры сумм взыскания для рассмотрения дела в упрощенном судопроизводстве;
  • скорректировал список дел, которые не рассматриваются в упрощенном производстве и ограничил право на обращение в коллегию по экономическим спорам ВС РФ при такой процедуре.

Нормативная база изменений в АПК с 1 октября 2019 года:

  • Федеральный конституционный закон от 29.07.2018 № 1-ФКЗ;
  • Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ.

ВС РФ сделал разъяснения в трех постановлениях:

Обратите внимание, что в кодексе с октября действуют и другие изменения. Так, с 25.10.2019 вступили в силу новые нормы о примирительных процедурах (ст. 4 Федерального закона от 26 июля 2019 года № 197-ФЗ). 

Некоторые изменения в АПК с 1 октября 2019 года касаются требований к участникам процесса и оформлению документов

С 01.10.2019 АПК в соответствии с изменениями предъявляет к представителям сторон требование о высшем образовании в области юриспруденции или ученой степени. Представитель должен подтвердить свой статус в судебном разбирательстве доверенностью и дипломом. Это требование не касается:

  • законных представителей (например, директора предприятия, которое является стороной спора);
  • поверенных по спорам об интеллектуальной собственности;
  • управляющих при банкротстве;
  • тех, кто начал участие в деле до 1 октября.

Изменения в АПК РФ с 01.10 2019 коснулись оформления заявлений. При оформлении иска или документа о выдаче приказа теперь придется указывать дополнительные данные об ответчике:

  1. О физлицах – СНИЛС, ИНН, номер предпринимателя, данные о документе, удостоверяющем личность (водительских правах, паспорте, документе на техсредство – любом из названых). Если истец обладает данными о дате и месте рождения, месте работы ответчика, он указывает и эти сведения в обязательном порядке.
  2. О юрлицах – ИНН и ОГРН, адрес, наименование.

К изменениям, которые ввели в АПК с 1 октября 2019 года, относится добавление еще одного основания для возврата иска или жалоб в вышестоящие суды. Документы вернут, если они подписаны лицом, не имеющим на это права, либо не подписаны вовсе. Ранее суд указывал на недостаток и давал время исправить ошибку.

С 1 октября 2019 года действуют изменения в АПК РФ о сумме требований при выдаче приказа и получении исполнительных документов

С 1 октября повысили верхнюю границу требований при выдаче приказа из-за ненадлежащего исполнения договора. Теперь приказ выдают в пределах 500 тыс. руб. (ранее было 400). Кроме того, законодатель исключил момент признания должником этих требований. Это же правило суд применяет к требованиям по нотариальным протестам векселя. Суд вернет иск по этим категориям дел, заявитель должен подавать именно заявление о приказе.

Есть изменения в АПК, которые с 01.10.2019 действуют в сфере исполнения судебных актов. Для получения исполнительного листа взыскатель подает ходатайство и только тогда может его получить. Единственное исключение – когда деньги идут в бюджет. В этом случае суд сам направляет исполнительный лист в налоговый орган. 

С 1 октября 2019 года в соответствии с изменениями в АПК у судей появилось больше полномочий

Часть изменений в АПК РФ с 01.10.2019 затрагивает сферу работы судей:

  1. Законодатель предоставил судье право ограничить время выступления сторон. Судья при решении этого вопроса опирается на мнение участников дела. Судья может применять это ограничение в рамках обычных процессуальных действий ко всем участникам процесса или как меру ответственности к нарушителям в ходе заседания. В последнем случае суд вносит в протокол не только сам факт ограничения времени выступления участника, но и возражения этого лица.
  2. С 01.10 2019 в соответствии с изменениями в АПК действует обновленная процедура отвода судьи. Теперь этот вопрос решает сам судья, рассматривающий дело. По отводу нескольких или всех судей вопрос так же решает этот состав судей простым большинством голосов.
  3. Законодатель установил, что судья рассматривает единолично жалобы на определения первой судебной арбитражной инстанции. Кроме того, если в первой инстанции суд рассматривал дело в порядке упрощенного производства, то и жалобы на решение по такому дело рассматриваются без судебного заседания. 

Часть изменений в АПК с 01.10.2019 касается процессуальных сроков

Законодатель установил срок рассмотрения арбитражного дела – 6 месяцев. Председатель арбитражного суда может продлить этот срок, как и раньше, на 3 месяца, суммарно это будет составлять 9 месяцев.

Отвели больше времени для ознакомления и подачи замечаний к протоколу заседания. Теперь у сторон на это 5 дней.

Согласно изменениям в АПК, которые заработали с 01.10.2019, увеличен срок рассмотрения дела с участием иностранцев, если они проживают или находятся вне России. Максимальный срок продления в данном случае – год.

Срок, который АПК отводит на подачу требований о возмещении судебных издержек, наоборот, стал меньше - 3 месяца.

По новым правилам суд должен быстрее, чем раньше, направлять копии определения о принятии апелляционной жалобы участникам процесса. АПК отводит 5 дней на вынесение определения (как и раньше) и 1 день предоставляет на рассылку участникам.

Новые нормы АПК уточняют момент начала течения срока на подачу заявления о пересмотре актов по новым обстоятельствам. Речь идет о постановлениях ВС РФ, практике применения нормы. Сами постановления должны включать указание, что в связи с названными обстоятельствами возможны пересмотры судебных актов. Ранее АПК не устанавливал начала течения срока в этом случае либо предлагал начинать отсчет с момента получения копии определения об отказе. С 1 октября 2019 года согласно изменениям в АПК действует положение, что дата начала течения срока – это дата публикации акта ВС РФ на официальном сайте. 

Изменения в АПК с 1 октября 2019 года распространяются на сферу упрощенного судопроизводства

Нововведения касаются, прежде всего, перечня дел, которые АПК теперь обязывает рассматривать по упрощенной процедуре. В основном повысили верхний предел стоимости требований. В упрощенном порядке суд рассмотрит дело:

  • о взыскании средств не более 800 тыс. руб. для юрлиц (было 500) или 400 тыс. руб. для ИП (было 250);
  • о привлечении к административной ответственности либо оспаривании привлечения к этой ответственности. В обоих случаях как вид ответственности фигурирует штраф до 100 тыс. руб. либо предупреждение (ранее процедуру применяли только в случае штрафа);
  • о взыскании обязательных платежей и санкций в размере до 200 тыс. руб. суммарно, если дело не должно быть рассмотрено в рамках приказного судопроизводства.

С 01.10.2019 среди изменений в АПК РФ закрепили позицию ВС РФ о категории дел, которые не рассматриваются в упрощенном производстве. К этой категории АПК относит дела:

  • о взысканиях из бюджета;
  • о банкротстве;
  • о претензиях по действиям судебных приставов;
  • подсудные судам по интеллектуальным спорам (речь идет о первой инстанции).

В связи с упрощенной процедурой надо отметить еще одно новшество. Законодатель ограничил право на обращение в коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

Так, если суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства, а затем окружной суд не отменил этот акт или не внес в него изменения, то обжаловать их в коллегию по экономическим спорам ВС РФ нельзя.

logo
Простите, что прерываем Ваше чтение

Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Предлагаем Вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Вы продолжите читать статью через 1 минуту
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.