Арбитражная практика

Какие важные изменения в 2019 году вносят в законодательство

  • 25 апреля 2019
  • 473

Штатным юристам и юристам-судебникам необходимо следить за поправками, которые вносят в законы. Какие изменения в законодательстве появились или появятся в 2019 году.

Как правило, больше всего изменений в законодательстве вступает в силу в середине или конце года. Однако есть нормы, которые меняют регулирование в течение всего 2019 года. Рассмотрим, какие изменения происходят в законодательстве РФ в 2019 году. 

Какие изменения в законодательстве уже вступили в силу к концу апреля 2019 года 

С 2019 года начали действовать изменения в законодательстве, которое регулирует работу ФНС

С начала года можно направить документы в регистрирующий орган с электронной подписью (Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ). Статья 9 закона № 129-ФЗ позволяет бесплатно передать сведения. Теперь необходимые для государственной регистрации документы можно направить в регистрирующий орган не только в виде бумажных документов. Спорных ситуаций, которые дошли бы до суда, пока нет.

Еще одна из поправок, которая вступила в силу, касалась налогов. В России с 2019 года увеличили НДС с 18% до 20%, это изменение в законодательстве вызвало большой резонанс. Возникло много вопросов. В том числе о применении контрактного законодательства, например, нужно и возможно ли изменить цену контракта. Практика только начала нарабатываться. Пока в открытых источниках можно найти одно решение, которое вступило в силу (решение АС Еврейской автономной области № А16-3201/2018 от 23.01.2019). В указанном споре цена контракта осталась неизменной. Увеличился размер НДС, и уменьшилась стоимость работ.

Ввели новую ответственность за нарушение миграционного закона

Ответственность грозит работодателю, который своевременно не принял меры (Федеральный закон от 19.07.2018 № 215-ФЗ). Компания должна обеспечить соблюдение режима пребывания иностранным работником. Если она этого не сделает, ее оштрафуют на сумму до 500 тыс. руб. (ст. 18.9 КоАП РФ).

Есть изменения, которые касаются лицензирования

Законодатель ужесточил наказание за управление многоквартирными домами без лицензии. Весной вступили в силу поправки в КоАП (ст. 14.1.3 КоАП). Теперь нарушителю грозит штраф до 350 тыс. руб. Суд вправе дисквалифицировать должностное лицо на срок до трех лет.

Перевозка сотрудников теперь требует лицензии. Мартовские изменения в законодательстве на 2019 год коснулись работодателей, которые осуществляют перевозку персонала (Федеральный закон от 30.10.2018 № 386-ФЗ). Им придется либо заключать договоры с третьими лицами, либо самим получать лицензии на перевозку и обеспечивать медосмотры водителям такого транспорта.

Кроме того, повысились требования к безопасности технического оборудования. В марте законодатель ввел ответственность за эксплуатацию подвижных механизмов (ст. 9.1.1 КоАП РФ). Наказание грозит лицам, которые обязаны контролировать работу:

  • лифтов;
  • подъемных платформ для инвалидов;
  • пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек);
  • эскалаторов (исключение - эскалаторы в метро).

Компании, в ведении которых находится оборудование, обязаны организовать безопасное использование и содержание указанной техники. В противном случае возможет штраф до 300 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. 

Новые изменения в 2019 году появились в законодательстве в сфере энергетики

Внесли поправки в статью 9.16 КоАП РФ. Обязательное энергетическое обследование законодатель отменил. Ответственность наступает теперь, если:

  • не представить декларацию о потреблении энергетических ресурсов;
  • нарушить порядок ее предоставления.

Ответственность наступает в виде штрафа, конфискации товаров – предметов административного правонарушения. 

Право на льготы получили новые категории сотрудников

Законодатель пополнил список должностей, работа на которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания. Теперь оно полагается тем, кто трудится на ремонтно-строительных работах внутри промышленных зданий, а также занят в процессах и производственных лабораториях производства лития и его соединений ртутным способом (приказ Минтруда России от 27.02.2019 № 125н).

Продлили надзорные каникулы для малого бизнеса.

Проверять компании не будут до 31 декабря 2020 года (Федеральный закон от 25.12.2018 № 480-ФЗ). Положения касаются субъектов малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр по таким субъектам. Они освобождаются от плановых проверок еще на год. 

Вышел закон о некоммерческих товариществах

Последние изменения в законодательстве, которое регулирует работу юрлиц, в 2019 году коснулись некоммерческих товариществ. Они вступили в силу согласно Федеральному закону от 29.07.2017 № 217-ФЗ. Он определил:

  • правовой статус товариществ для ведения садоводства и огородничества,
  • правовой статус участников,
  • порядок управления организацией,
  • порядок контроля деятельности участников.

Ввели ответственность за оскорбление власти

29 марта в статье 20.1 КоАП появились дополнительные части – 3–5. Их ввел Федеральный закон от 18.03.2019 № 28-ФЗ. Теперь пользователей соцсетей за негативные отзывы о чиновниках будут штрафовать. Власти настаивают, что наказание будут назначать именно за оскорбления, а не за критику. Уже есть первый прецедент: постановление Чудовского районного суда Новгородской области от 22.04.2019 в отношении гражданина К. В соответствии с частью 3 статьи 20.1 КоАП его оштрафовали на 30 тыс. руб. Нарушитель намерен оспорить штраф. 

Какие изменения вступят в силу до конца 2019 года

Дальнейшие изменения в законодательстве на 2019 год коснутся административной ответственности

1 июля вступят поправки в КоАП. Владельцам гостиниц придется отвечать на нарушения. Штраф придется заплатить, если они введут в заблуждение клиентов относительно количества звезд гостиницы. КоАП не допускает использовать в рекламе сведения, которые не соответствуют действительности. Например, нельзя указывать более высокие категории (ч. 2 ст. 14.7 и ст. 14.39 КоАП в новой редакции, ч. 4 ст. 14.51 КоАП). Наказанием станет штраф или предупреждение. Сумма может составить до 50 тыс. руб. для должностных лиц и от 1/40 до 1/25 совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год для компаний. 

Появится цифровое право

В 2019 году изменения в законодательстве затронули интеллектуальную собственность. С 27 июня Роспатент будет публиковать в официальном бюллетене сведения о заявке на промышленный образец (ст. 1 Федерального закона от 27.12.2018 № 549-ФЗ). Таким образом, в сети будет больше информации об объектах интеллектуальных прав. Закон указывает на право автора отказаться от его упоминания в сведениях. 

В октябре появится термин «цифровое право» – обязательственные и иные права, содержание и условия которых будут определять правила информационной системы. Их можно будет передавать в залог, обременять и другими способами ограничивать распоряжение (Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ). Соответствующая статья появится в ГК (ст. 141.1). Цифровые права будут регулироваться вместе с имущественным правам, безналичными деньгами и бездокументарными ценными бумагами. Необходимые изменения в законодательстве 2019 произойдут и в других статьях. Появится упоминание о цифровых правах на объекты (ч. 2 ст. 1 закона № 34-ФЗ). Цифровую форму законодатель приравняет к письменной форме сделки (ч. 3 ст. 1 закона № 34-ФЗ). 

В мае вступят в силу поправки в законодательство о работе на высоте

При работе на объектах проверяющие часто сталкиваются с нарушениями. Не помогают штрафы и другие меры ответственности. Чтобы бороться с нарушениями, приходится уточнять требования. Законодательство уточняет необходимость при работе на высоте использовать стационарные площадки с нескользким настилом, оборудованные лестницами для подъема на них (приказ Минтруда России от 23.01.2019 № 32н). 

Какие поправки пока не приняли 

На обсуждении находится множество проектов законов. Со свежими инициативами можно познакомиться в интернете, например, здесь или на федеральном портале проектов.

Так, планируется ввести ответственность за отказ потребителю в доступе к товару (ч. 5 ст. 14.8 КоАП РФ). Законодатель может ограничить запрет к товарам, если мотивом станет состояние здоровья лица, ограничение его жизнедеятельности, возраст. Речь идет об инвалидах, несовершеннолетних и других лицах. 

Комитет планирует изменить ответственность за невыполнение предписаний банка России (ст. 19.5 КоАП РФ). Поправки могут коснуться кредитных организаций, микрокредитных компаний. Ответственность может появиться не только за неисполнение, но и за нарушение сроков ответа. Ответственность будет зависеть от характера компании. Авторы указывать на необходимость ранжировать наказание в зависимости от статуса юридического лица. Небольшие предприятия не должны нести ответственность наряду с крупными участниками рыночных отношений. В пояснительной записке авторы указывают на несоответствие наказания. Разница в верхнем и нижнем пределах административного воздействия в отношении ответственных лиц составляет 1,5-2 раза, а финансовые обороты различаются в 500-1000 раз. 

Возможно, в 2019 году появится новый профстандарт. Он станет добровольным для применения и коснется работы юристов. Правоведы могут сдать экзамен и пройти независимую оценку.

logo
Простите, что прерываем Ваше чтение

Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Предлагаем Вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Вы продолжите читать статью через 1 минуту
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.