Арбитражная практика

Что нового в Кодексе административного судопроизводства РФ 2019 года

  • 1 февраля 2019
  • 87

Несколько лет назад в РФ ввели специальный кодекс об административном судопроизводстве. В чем назначение КАС и как он изменился за последнее время.

Как применяют Кодекс административного судопроизводства

Президент РФ в 2012 году озвучил мысль о необходимости создания специальных судов. Такие суды должны были рассматривать споры, в которых одной из сторон являлись органы государственной власти. Затем идея трансформировалась в отдельный нормативно-правовой акт.

Федеральное собрание приняло КАС РФ в феврале 2015 года, Президент РФ подписал его 8 марта 2015 года. Кодекс об административном судопроизводстве в Российской Федерации вступал в силу поэтапно, начиная с 15 сентября 2015 года.

Как работать с Кодексом административного судопроизводства, читайте советы экспертов Системы Юрист
Что нового в Кодексе административного судопроизводства РФ 2019 года

Административный процессуальный кодекс используют суды общей юрисдикции вплоть до ВС РФ в качестве последней инстанции (п.1 ст.1 КАС РФ). Он обязателен к применению, когда граждане или организации участвуют в государственных или публичных взаимоотношениях и их права при этом нарушены. Суды с учетом подведомственности используют нормы кодекса, когда, например:

  • закон нарушает права граждан или юридических лиц (подп.1 п. 2 ст. 1 КАС РФ);
  • организация хочет оспорить кадастровую стоимость (подп.15 п. 1 ст. 20 КАС РФ);
  • претендент на должность судьи не доволен действиями квалификационной коллегии (подп.4 п.2 ст. 1 КАС РФ).

При этом не все споры с государственными органами требуют применения КАС. Например, суды не используют кодекс, когда принимают решения по:

  • делам из публичных правоотношений, которые анализируют арбитражные суды (раздел III АПК РФ);
  • делам об административных правонарушениях по правилам КоАП РФ;
  • делам об обращении взыскания на бюджетные средства (ч. 5 ст. 1 КАС РФ).
Коллеги из журнала  «Юрист компании» сообщают: в 2019 году заработают новые нормы в процессуальных кодексах.

Что известно о поправках в кодекс об административном судопроизводстве РФ 2019 года

В течение 2018 года действовало три редакции КАС:

  • от 01.01.2018;
  • от 30.07.2018;
  • от 28.12.2018.

В каждую из них законодатель вносил дополнения к уже существующим статьям кодекса.

С 01.01.2018 вступила в силу новая редакция ст. 108 КАС РФ. Данная статья рассказывает положение таких категорий физических лиц, как:

  • свидетели;
  • эксперты;
  • специалисты;
  • переводчики.

Во время участия в суде они несут расходы, которые требуют компенсации. Новая редакция статьи 108 предусматривает, что если эти лица не работают, то они получат компенсацию, которую определит Правительство РФ. Ранее этот вопрос регулировал ФЗ по МРОТ.

30.07.2018 начали действовать поправки к статьям, которые регулируют:

  • деятельность прокурора при участии в процессе (ст. 39, 275 КАС РФ);
  • порядок подачи и рассмотрения иска о госпитализации граждан в связи с проблемами психики или наличия туберкулеза в заразной фазе (ст. 275, 276, 277, 281 КАС РФ).

В редакции административного процессуального кодекса, которая актуальна с 28.12.2018 года и действует в РФ в 2019 году, появились новеллы о лицах, уполномоченных по правам ребенка:

  • теперь они могут подавать иски в защиту неопределенного круга лиц и интересов всего общества, а также против действий государственных органов (ст. 40, 218 КАС РФ);
  • они получили возможность не давать показания по служебной информации (ст. 51 КАС РФ).

Какие поправки внесут в 2019 году в действующую редакцию кодекса об административном судопроизводстве РФ

28.11.2018 Президент РФ подписал, а официальные государственные СМИ опубликовали Федеральный закон № 451-ФЗ. Данный закон имеет отложенную дату вступления в силу. Она зависит от дня начала деятельности новых апелляционных и кассационных судов в системе СОЮ.

Статья 20 закона № 451-ФЗ вносит важные изменения в Кодекс административного судопроизводства, например:

  • возможность рассмотрения дел по информации в сети «Интернет»;
  • предоставление с 14 лет возможности самостоятельного участия в суде по некоторым делам;
  • возможность производства и разрешения дел по разным типам процессуального законодательства;
  • уточнение, какие неотложные действия не приводят к замене судьи;
  • расширение состава лиц, которые участвуют в деле;
  • изменения по порядку действий представителя;
  • расширение перечня квалификаций для представителей;
  • появление возможности приостановления и продления судом сроков по административным делам;
  • решение вопроса о расходах в рамках процесса.

Установлен приоритет гражданского процессуального законодательства перед административным, если нельзя разделить дела.

Физическое лицо-представитель может осуществлять свои полномочия не только при наличии высшего юридического образования, но и ученой степени в юриспруденции.

Кроме того, представитель:

  • при необходимости подачи заявления на судебный приказ должен получить от доверителя документ, который прямо предусматривает такое полномочие;
  • если является адвокатом, то не может, например, передавать свои полномочия, договариваться о примирении или отказываться от иска.

Также закон вносит дополнения в порядок разграничения подсудности арбитражных судов и судов общей юрисдикции.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем Ваше чтение

Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Предлагаем Вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Вы продолжите читать статью через 1 минуту
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.