Арбитражная практика

Судебная реформа: как изменится система российских судов в 2019 году

  • 23 января 2019
  • 2350

Пленум ВС РФ предложил ввести специальные апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции. Законопроект о судебной реформе приняли, и в 2019 году такие суды начнут работу.

Какую судебную реформу предложил ВС РФ

Работу системы судов в РФ регулирует 7 глава Конституции и ФКЗ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ. Также существуют законы о деятельности Верховного суда (ФКЗ от 05.02.2014 № 3-ФКЗ), о судьях (Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1), процессуальные кодексы и т. д. На распределение дел между судами влияют:

  • суть спора,
  • характер сторон,
  • этап рассмотрения и другие обстоятельства.

Важно! Узнайте, как судебная реформа повлияет на рассмотрение гражданских и административных споров 


Судебные инстанции рассматривают дела в зависимости от:

  1. Специализации. Разрешением экономических споров между организациями и ИП занимаются арбитражные суды. Если дело касается военнослужащих, оно находится в ведении военных судов. Остальные категории дел подпадают под компетенцию судов общей юрисдикции.
  2. Уровня. Первичные обращения направляют в суд первой инстанции. Если дело уже рассмотрели по существу и вынесли решение, следующий этап – апелляционный. Затем участник спора вправе обратиться в кассационный суд, а на этапе второй кассации или надзора – в соответствующую структуру ВС РФ. По ряду гражданских споров ВС РФ выступает как апелляционная инстанция или инстанция первой кассации. В приказном производстве этапа апелляции нет, пересмотр судебного акта возможен только в кассации.

В системе арбитражных судов действует:

  • 85 судов субъектов Федерации, которые рассматривают дела в качестве первой инстанции;
  • 21 апелляционный суд;
  • 10 судов округов, которые рассматривают кассационные жалобы;
  • Суд по интеллектуальным правам.

А вот судебная система в сфере общей юрисдикции в России более сложная. Это связано с разнообразием дел, которые находятся в ведении таких судов. Например, одна и та же инстанция для одной категории дел выступает как первая, а другими занимается только на этапе апелляции. Так, Мосгорсуд служит апелляционной и кассационной инстанцией для обжалования актов, которые принимают районные суды, но гражданские споры об авторских правах ведет как первая инстанция.

В рамках реформы судебной системы появятся новые инстанции

В 2017 году Пленум Верховного суда предложил рассмотреть проект о реформе части судебной системы (постановление Пленума ВС РФ от 13.07.2017 № 28). Он предложил создать отдельные апелляционные и кассационные суды в системе судов общей юрисдикции. Госдума поддержала проект. 29 июля 2018 года такой закон приняли (ФКЗ от 29.07.2018 № 1-ФКЗ). В ходе судебной реформы новые суды начнут функционировать до 1 октября 2019 года. Эти структуры будут работать на межрегиональном уровне. Им нужно будет адресовать апелляционные и кассационные жалобы на судебные акты областных, краевых судов, судов республик и т. д.

Как новые суды распределили по регионам

Согласно ФКЗ № 1-ФКЗ появится 5 апелляционных и 9 кассационных судов общей юрисдикции.

Апелляционный суд общей юрисдикции

Судебные акты каких судов пересматривает

Первый апелляционный суд, г. Москва

Суды областей: Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калининградская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Новгородская, Орловская, Псковская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская. Московский городской суд

Второй апелляционный суд, г. Санкт-Петербург

Верховные суды республик: Карелия, Коми. Суды округов: Ненецкий, Ханты-Мансийский автономный, Ямало-Ненецкий автономный. Суды областей: Архангельская, Вологодская, Курганская, Ленинградская, Мурманская, Свердловская, Тюменская, Челябинская. Санкт-Петербургский городской суд

Третий апелляционный суд, г. Сочи

Верховные суды республик: Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Крым, Северная Осетия, Чечня. Суды краев: Краснодарский, Ставропольский. Суды областей: Астраханская, Волгоградская, Ростовская. Севастопольский городской суд

Четвертый апелляционный суд, г. Нижний Новгород

Верховные суды республик: Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чувашия. Суды краев: Пермский. Суды областей: Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская

Пятый апелляционный суд, г. Новосибирск

Верховные суды республик Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия, Якутия. Суды краев: Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Красноярский, Приморский, Хабаровский. Суды округов: Чукотский автономный. Суды областей: Амурская, Иркутская, Кемеровская, Магаданская, Новосибирская, Омская, Сахалинская, Томская, Еврейской автономная

Кассационный суд общей юрисдикции

Судебные акты каких судов пересматривает

Первый кассационный суд, г. Саратов

 

Верховные суды республик: Мордовия. Суды областей: Белгородская, Брянская, Воронежская, Калужская, Курская, Липецкая, Орловская, Московская, Нижегородская, Пензенская, Саратовская, Тульская. Также пересмотр судебных актов апелляционной инстанции по актам данных судов

Второй кассационный суд, г. Москва

Суды областей: Владимирская, Ивановская, Костромская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Ярославская. Московский городской суд. Также пересмотр судебных актов апелляционной инстанции по актам данных судов

Третий кассационный суд, г. Санкт-Петербург

Верховные суды республик: Карелия, Коми. Суды округов: Ненецкий автономный. Суды областей: Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская. Санкт-Петербургский городской суд. Также пересмотр судебных актов апелляционной инстанции по актам данных судов

Четвертый кассационный суд, г. Краснодар

Верховные суды республик: Адыгея, Калмыкия, Крым. Суды краев: Краснодарский. Суды областей: Астраханская, Волгоградская, Ростовская. Севастопольский городской суд. Также пересмотр судебных актов апелляционной инстанции по актам данных судов

Пятый кассационный суд, г. Пятигорск

Верховные суды республик: Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Чечня. Суды краев: Ставропольский. Также пересмотр судебных актов апелляционной инстанции по актам данных судов

Шестой кассационный суд, г. Самара

Верховные суды республик: Башкортостан, Марий Эл, Татарстан, Удмуртия, Чувашия. Суды областей: Кировская, Оренбургская, Самарская, Ульяновская. Также пересмотр судебных актов апелляционной инстанции по актам данных судов

Седьмой кассационный суд, г. Челябинск

Суды краев: Пермский. Суды округов: Ханты-Мансийский автономный, Ямало-Ненецкий автономный. уды областей: Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская. Также пересмотр судебных актов апелляционной инстанции по актам данных судов

Восьмой кассационный суд, г. Кемерово

Верховные суды республик: Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия. Суды краев: Алтайский, Забайкальский, Красноярский. Суды областей: Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская. Также пересмотр судебных актов апелляционной инстанции по актам данных судов

Девятый кассационный суд, г. Владивосток

Верховные суды республик: Саха (Якутия). Суды краев: Камчатский, Приморский, Хабаровский. Суды округов: Чукотский автономный. Суды областей: Амурская, Магаданская, Сахалинская, Еврейская автономная. Также пересмотр судебных актов апелляционной инстанции по актам данных судов

Кроме того, начнут работу:

  1. Апелляционный военный суд. Пересмотр судебных актов окружных (флотских) военных судов.
  2. Кассационный военный суд, г. Новосибирск. Пересмотр судебных актов апелляционного военного суда, окружных (флотских) военных судов.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем Ваше чтение

Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Предлагаем Вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Вы продолжите читать статью через 1 минуту
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.