Когда государство назначит субсидию аэропорту

26
Государственные органы использовали оборудование аэропорта для своих нужд. Государство обязано скомпенсировать владельцам аэропорта расходы. Чаще всего это оформляют путем предоставления субсидии аэропорту. Если в субсидии аэропорту из бюджета откажут, плату аэропорту от государства могут взыскать через суд.

Государство компенсирует отдельным субъектам гражданско-правовых и бюджетных отношений денежные потери в связи с производством товаров, выполнением работ или оказанием услуг. В частности, если силовые структуры используют аэронавигационное оборудование стороннего перевозчика, использование такого оборудования должно осуществляться бесплатно. Однако компенсация за пользование имуществом все-таки предусмотрена в действующем законодательстве, так как ее отсутствие будет означать факт конституционно-правового нарушения. Компенсацию в данном случае чаще всего оформляют в виде субсидии аэропорту.

Субсидию аэропорту предоставят за оказание социально-значимых услуг

Понятие бюджетной субсидии содержится в ст. 78 Бюджетного кодекса РФ. Под ней понимают предоставление денежных средств на безвозмездной и безвозвратной основе для возмещения недополученных доходов, а также для финансового обеспечения затрат в связи с производством общественно-значимых товаров, выполнением определенного рода работ или оказанием услуг.

Например, фирма производит товары для военно-промышленного комплекса. Однако стоимость товаров на рынке минимальна, доходы фирма получить не может из иных источников. В этом случае государство может помочь этой компании путем оформления бюджетной субсидии.

Это правило работает и в случае субсидии аэропорту. Плату аэропорту от государства оформят в виде дотации.

Субсидию аэропорту из бюджета предоставят за использование отдельными ведомствами

Аэропорт чаще всего принадлежит какой-нибудь компании. И иногда госорган (например, военное ведомство) использует аэронавигационное и прочее обслуживание аэропорта. Фирма несет определенные убытки. Государство стремится сократить такие убытки и поддерживает компанию субсидией аэропорту из бюджета. Субсидия аэропорту в данном случае поможет услугодателю компенсировать затраты на оказание услуги.

При этом предоставление такой помощи имеет особую правовую природу. Дело в том, что отношения по предоставлению услуг – это частно-правовые вопросы, то есть вопросы договорного характера. В ситуации, когда аэропорт помогает государственным органам, частно-правовые отношения заменяются отношениями, которые в своей структуре имеют два основных начала:

  1. Частно-правовое начало – аэропорт бесплатно оказывает услуги военным.
  2. Публично-правовое начало – государство в целях компенсации выпадающих доходов выдает субсидию организации.

Субсидию аэропорту могут назначить в судебном порядке

За использование военными необходимо перечислить плату аэропорту от государства. Однако не всегда в бюджете есть такая возможность. В нестабильной финансовой ситуации государство иногда не может профинансировать все проекты. Это касается и вопросов предоставления субсидий аэропортам за использование их оборудования военными.

Компания может взыскать плату аэропорту от государства

Если субсидию не предоставили, аэропорт имеет право подать иск в суд. Причина – отказ платить за использование чужого имущества в данном случае будет не частно-правовым, а конституционно-правовым нарушением. Поэтому факт отказа в выплате средств станет основанием для принудительного взыскания денег. Ссылку госорганов на отсутствие финансирования не сочтут основанием для отказа в субсидии аэропорту (определения СКЭС ВС РФ от 21.12.2015 № 309-ЭС15-11320, от 29.01.2016 № 303-ЭС15-12721, от 02.03.2016 № 309-ЭС15-14045; см. также постановления ФАС Московского округа от 20.08.2008 № КГ-А40/7435–08, АС Уральского округа от 27.01.2016 № Ф09-9570/15).

Читайте об этом

Читайте также

Анонсы будущих номеров

    Стать подписчиком


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Академия юриста компании


      Самое выгодное предложение

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть видеолекции

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией


      Рассылка




      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Арбитражная практика для юристов» –
      о том, как выиграть спор в арбитражном суде

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Арбитражная практика для юристов».

      
      • Мы в соцсетях

      Входите! Открыто!
      Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль