text
Арбитражная практика

Закон отменил допуски строительных СРО. Как работать в новых условиях

  • 4 мая 2017
  • 5207

С 1 июля 2017 года отменяют допуски строительных СРО. Как это отразится на компаниях-подрядчиках.

Подрядчики получали допуски строительных СРО по формальным основаниям

Чтобы вести строительные работы, компании вступали в СРО и оформляли допуски. Часто подрядчики выбирали самые дешевые саморегулируемые организации, которые позволяли оплатить свидетельства в рассрочку. Формально участники строительства соблюдали закон: они получали допуски, а значит, их деятельность соответствовала стандартам качества. Административно-технические инспекции и другие контролирующие органы проверяли наличие свидетельств и не штрафовали компании, которые имели допуски (ст. 9.4, ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ).

Свидетельства были бессрочными, этим пользовались недобросовестные подрядчики. В результате страдали интересы третьих лиц. Они обращались с жалобами на плохое качество работ в СРО. Последняя часто не могла выплатить средства, поскольку исполнитель работ не оплачивал полностью членство или не перечислял взносы (например, когда свидетельство СРО приобреталось в рассрочку). Воздействовать на члена СРО было трудно, но все изменили поправки в ГрК РФ.

С 1 июля 2017 года отменяют допуски строительных СРО

В июле свидетельства СРО потеряют свою силу (ст. 6 Федерального закона от 03.07.16 № 372-ФЗ «О внесении изменений в ГрК РФ и отдельные законодательные акты РФ»). Кроме того, строительные компании не смогут выбирать саморегулируемую организацию произвольно. Работать придется по новым правилам.

С 01 июля 2017 года начинает действовать региональный принцип для строительных СРО. Чтобы не потерять членство и не лишиться возможности вести работы, компания должна состоять в СРО по месту регистрации (ч. 3 ст. 55.6 Федерального закона от 29.12.04 года № 191-ФЗ «О введении в действие ГрК РФ» в редакции закона № 372-ФЗ). До 1 декабря 2016 года все фирмы и ИП, которые собирались поменять СРО, должны были уведомить об этом свои саморегулируемые организации (ч. 5 ст. 3.3 закона № 191-ФЗ в нов. ред.). Те, кто сообщил о переходе в другое СРО до 1 декабря прошлого года, потеряют членство не позднее 1 июля 2017 года (ч. 6 ст. 3.3. закона № 191-ФЗ в нов. ред.).

Компании-члены СРО, которые не направили уведомление, исключат из саморегулируемой организации по решению ее постоянно действующего коллегиального органа управления СРО до 1 июля 2017 года (ч. 7 ст. 3.3 закона № 191-ФЗ в нов. ред.).

Подрядчику нужно успеть зарегистрироваться в СРО

Если компания до 1 июля не вступит в СРО на территории своего субъекта и не уплатит взносы в ее компенсационный фонд, она потеряет право вести работы. Для организации, которая осуществляет предпринимательскую деятельность, остановка производства грозит убытками и санкциями заказчика (за просрочку выполнения, расторжение договора и т. д.).

Чтобы не лишиться права производить работы, компании должны в кратчайшие сроки вступить в СРО, которая находится на территории ее субъекта.

Как вернуть выплаты в СРО 

Когда компания переходит из одной СРО в другую, она рискует потерять средства, которые выплачивала в компенсационный фонд (решения АС города Москвы 18.11.16 по делу № А40-164822/2016,  06.04.2017 по делу № А40-238437/2016, от 18.11.16 по делу № А40-164822/2016,  06.04.2017 по делу № А40-238437/2016).

В настоящее время истребовать деньги получается только у тех организаций, которые уведомили прежнюю СРО о выходе до 01 декабря 2016 года, но практика неоднозначная. Например, суд обязал саморегулируемую организацию перечислить на счет СРО, в которую перешла строительная компания, сумму взноса в компенсационный фонд (решения АС города Москвы от 20.03.2017 № А40-230997/2016, от 17.03.2017 по делу № А40-231000/2016). В ряде случаев суды отказывали компаниям в таких требованиях (решения АС г. Москвы от 06.04.2017 № А40-245102/2016). Суд мотивирует решение тем, что компания не вправе выходить с таким иском, а надлежащим истцом будет новое СРО (решение АС г. Москвы от  05.04.2017 по делу № А40-21680/2017).

Необходимо перевести средства из компенсационного фонда прежней саморегулируемой организации, пока длится переходный период.

Компания вправе подать заявление в СРО, членство в которой прекратилось и попросить вернуть взносы в компенсационный фонд. Чтобы суд не отказал в иске, привлекайте в качестве третьего лица организацию, в которую вступаете. Ссылайтесь на успешную практику и прикладывайте копии соответствующих судебных актов (решения АС города Москвы от 20.03.2017 № А40-230997/2016, от 17.03.2017 по делу № А40-231000/2016).  Принять меры, которые позволят перечислить взносы в новое СРО, лучшее заранее, чтобы исключить риск ликвидации прежней саморегулируемой организации.

Читайте о подряде

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем Ваше чтение

Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Предлагаем Вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Вы продолжите читать статью через 1 минуту
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.