text
Арбитражная практика

Отстранение конкурсного управляющего за нарушения

  • 11 октября 2016
  • 2168

Конкурсного управляющего можно отстранить, если его действия причинили убытки кредитору. Но это не единственное основание отстранения конкурсного управляющего. Также это можно сделать за грубые нарушения.

Отстранение конкурсного управляющего, в первую очередь, возможно, если его действия повлекли убытки кредиторов. Однако если нарушения конкурсного управляющего не связаны с причинением убытков, они должны быть грубыми и совершаться неоднократно, в таком случае вопрос о его отстранении также может быть поднят.

См. также о банкротстве

Умышленные нарушения конкурсного управляющего

Конкурсный управляющий может быть отстранен в случае совершения неоднократных грубых умышленных нарушений, создающих сомнения в наличии у него должной компетентности, добросовестности или независимости (п. 56 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»; далее — Постановление Пленума ВАС № 35). На практике, если нарушения управляющего не связаны с причинением должнику или кредиторам убытков, то они должны быть грубыми и неоднократными.

Договор обязательного страхования ответственности

Одно из таких обстоятельств, которое может в совокупности с другими нарушениями привести к отстранению конкурсного управляющего, это нарушение его обязанности заключить договоры обязательного страхования ответственности в соответствии со ст. 24.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В частности, в течение 10 дней с даты утверждения конкурсного управляющего в деле о банкротстве он обязан заключить дополнительный договор обязательного страхования ответственности, размер страховой суммы по которому определяется в зависимости от балансовой стоимости активов должника по состоянию на дату введения конкурсного производства (п. 2 ст. 24.1 Закона № 127-ФЗ).

На практике конкурсные управляющие иногда пренебрегают данной обязанностью и заключают дополнительные договоры обязательного страхования ответственности с существенным опозданием, или же не заключают их вовсе. Однако суд может счесть такое нарушения недостаточным для отстранения управляющего (определение АС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.11.2014 по делу № А56-95689/2009).

Возможные нарушения со стороны конкурсного управляющего

Как правило, суд отстраняет конкурсных управляющих тогда, когда помимо нарушения порядка страхования ответственности конкурсный управляющий допускает другие грубые нарушения: не проводит собрания кредиторов, затягивает сроки проведения инвентаризации имущества должника, не представляет отчет о своей деятельности (определения АС Московской области от 04.12.2012 по делу № А41-24050/11, г. Москвы от 14.10.2013 по делу № А40-32635/11, Псковской области от 30.03.2015 по делу № А41-18181/11, от 22.12.2015 по делу № А52-3549/14).

Препятствия утверждению конкурсного управляющего

В соответствии с п. 1 ст. 145 Закона № 127-ФЗ безусловным и достаточным основанием для отстранения конкурсного управляющего является выявление обстоятельств, препятствовавших его утверждению (указаны в ст. 20.2 Закона № 127-ФЗ), а также возникновение таких обстоятельств после его утверждения.

Заинтересованность конкурсного управляющего

К таким обстоятельствам, среди прочего, относится заинтересованность кандидата по отношению к должнику или кредиторам. Заинтересованность определена в ст. 19 Закона № 127-ФЗ. Так, например, конкурсным управляющим нельзя назначить лицо, которое входило в состав органов управления должника. Как справедливо указал ВАС РФ, такое лицо не сможет надлежащим образом проверить основания для привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности в силу конфликта интересов (постановление Президиума от 22.01.2013 по делу № А73-6489/2011). Очевидно, что лицо, действия которого повлекли банкротство должника, при осуществлении обязанности по выявлению признаков преднамеренности банкротства, будет руководствоваться личным интересом, а не интересом кредиторов.

Для борьбы с подобными злоупотреблениями в п. 2 ст. 37 Закона № 127-ФЗ были внесены поправки, лишающие должника права предлагать кандидатуру управляющего при подаче заявления о собственном банкротстве. На практике недобросовестные должники обходят данный запрет путем использования фиктивного или аффилированного кредитора для целей подачи заявления о банкротстве и предложения кандидатуры подконтрольного арбитражного управляющего.

Прежние отстранения конкурсного управляющего

В декабре 2015 года законодатель дополнил п. 2 ст. 20.2 Закона № 127-ФЗ еще одним обстоятельством, препятствующим назначению лица конкурсным управляющим. Норма запрещает назначать арбитражными управляющими тех лиц, кого отстранили от исполнения этих обязанностей в других делах. Такой запрет действует в течение года с момента вступления в силу последнего судебного акта по спору об отстранении (абз. 8 п. 2 ст. 20.2 Закона № 127-ФЗ).

Таким образом, была введена дополнительная мера ответственности для недобросовестных арбитражных управляющих, чьи нарушения в деле о банкротстве повлекли убытки должника и кредиторов — запрет осуществлять профессиональную деятельность в течение определенного законом срока. В практике арбитражных судов уже есть положительные примеры применения указанной нормы (определения АС Кемеровской области от 29.02.2016 по делу № А27-26331/15Ярославской области от 06.04.2016 по делу № А82-15995/14).

Читайте об этом

Читайте также

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем Ваше чтение

Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Предлагаем Вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Вы продолжите читать статью через 1 минуту
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.